La Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria viene de publicar la resolución definitiva de los contratos-programa para el curso 2015/2016, una vez los centros analizaron en los primeros meses de curso las necesidades de su alumnado. Más de 82.000 alumnos se beneficiarán de esta iniciativa, que tiene como objetivos promover la excelencia educativa y luchar contra lo abandono escolar, lo que supone multiplicar por 7 los que había hay 5 cursos.

Un total de 378 centros educativos públicos, todos los que lo solicitaron, y un 8% más que el año pasado, desarrollarán una o más líneas de los contratos-programa, lo que supone que 1 de cada 3 centros públicos está integrado en este iniciativa. Por provincias, los centros participantes serán 114 en la de A Coruña, 46 en Lugo, 44 en Ourense y 174 en Pontevedra. Del total de centros participantes, 218 son de primaria y 160 de secundaria.

Hace falta destacar, además, que la Consellería reforzó este año la partida presupuestaria destinada a los contratos-programa, que consiguen los 3,1 millones de euros, un 18% más que en el curso anterior. Esto permite la contratación de 154 docentes externos de apoyo adicionales ? para el desarrollo de la actuación 1, la conocida cómo ?PROA?-, un 61% más que el año pasado, dotando de este personal a todos los centros que lo solicitaron.

Los contratos-programas procuran una mejora de la calidad de la enseñanza para reducir el porcentaje de alumnado con bajo rendimiento. Para eso, cada centro de enseñanza analiza sus defectos y fortalezas y propone a la Administración educativa la firma de un documento, ?el contrato-programa?, en el que se proponen actuaciones para la mejora del alumnado. De este modo, la actuación funciona como un ejercicio de autonomía de los centros, posibilitando que diseñen sus propios planes de mejora en base a sus necesidades particulares.

En este sentido hace falta señalar que el número de centros de educación primaria beneficiarios de contrato-programa que podrán desarrollar planes de mejora directamente vinculados a sus resultados en las evaluaciones individualizadas de 3º de Educación primaria, son 69  (un tercio de los centros de primaria beneficarios de contratos-programa). Todos ellos contarán con docente externo de apoyo.

Por lo tanto, la iniciativa permite visibilizar y poner en valor el esfuerzo y la inversión, tanto del centro como de la Administración educativa, para el éxito escolar, haciendo partícipe al profesorado mediante el reconocimiento de su labor. La resolución definitiva puede consultarse en el enlace web http://www.edu.xunta.gal/portal/node/18053 .

Líneas de actuación

La línea de actuación más solicitada continúa a ser a número 1, para el refuerzo, orientación y apoyo del alumnado que presente dificultades de aprendizaje, así como de aquel con desventaja educativa por el contorno sociocultural  (antiguo programa PROA). Un total de 285 centros educativos desarrollarán esta primera línea, para lo cual contarán con un total de 154 docentes de apoyo contratados a mayores por la Consellería para tal fin, un 61% más que en el curso anterior.

La línea número 2, la referida a la mejora de las competencias clave, es la segunda en número de participantes. Así, la línea 2la, competencia matemática, será de desarrollada por134 centros; mientras que la 2b, competencia en comunicación lingüística, contará con 109 centros participantes; y la 2 c, diseñada para reforzar las competencias en ciencia y tecnología, será desarrollada por 45 centros.

En el caso de la tercera línea, que se centra en la mejora de la convivencia e incorpora este año por primera vez a promoción de la igualdad, participarán en ella un total de 106 centros; mientras que en la cuarta, dirigida a la prevención del abandono escolar temprano y del absentismo escolar, contará con la participación de 23 centros.

En las líneas 5 y 6, dirigidas a la mejora del nivel de conocimientos para conseguir la excelencia, y a la mejora de la calidad en la gestión de los centros, participarán 78 y 26 centros educativos públicos, respectivamente.

Docentes implicados y novedades de la convocatoria

Además de los 154 profesores de apoyo contratados a mayores por la Consellería para el desarrollo de la línea 1 de los contratos-programa, en la aplicación de la iniciativa participarán este curso un total de 6.375 docentes, un 16% más que en el 2014/2015.

En el referido a las novedades de la convocatoria hace falta señalar que, además de la redefinición de las líneas de actuación para adaptarlas a las necesidades de los centros y fruto de la experiencia de los últimos años, se amplió la tipología de centros destinatarios del programa. Así, en este curso se hizo posible a incorporación de los Colegios Rurales Agrupados (CRA), las Escuelas de Educación Infantil (EEI), los Centros de Educación Especial (CEE), los Centros Integrados de Formación Profesional (CIFP) y los Centros públicos de educación y promoción de adultos. Así se posibilita que formen parte de la iniciativa el alumnado que en ellos estudia, especialmente lo de FP Básica.

 Asimismo, y como ya ocurría en cursos anteriores, pudieron solicitar contratos-programa los Centros de Educación Infantil y Primaria (CEIP), los Centros de Educación Primaria (CEP), los Institutos de Educación Secundaria (IES) y los Centros Públicos Integrados (CPI).

El conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, Román Rodríguez, mantuvo hoy en el CPI de A Cañiza una reunión con representantes de la Asociación de Trastornos del Espectro Autista de Vigo (TEAVi), que recién elaboraron una guía de estrategias con la que facilitar la inclusión educativa del alumnado con este tipo de problemática.

El titular del departamento educativo de la Xunta de Galicia -quien agradeció y puso en valor el trabajo realizado por los cinco padres y madres que conforman la comisión de educación de TEAVi- destacó la labor que está realizando su departamento en aras de garantizar la atención a la diversidad del alumnado, entendiéndola como un valor y una oportunidad para seguir mejorando el sistema educativo en su conjunto.

De hecho, hace falta destacar que la Consellería trabaja en pro de un sistema basado en la igualdad de oportunidades y que ayude a desarrollar la autonomía personal de cada alumno y alumna, así como sus potencialidades.

Protocolos para cada casuística

De este modo, el conselleiro recordó los pasos ya dados para atender las especificidades del alumnado gallego, con el objetivo de mejorar su inclusión y convivencia dentro del aula. Prueba de esto es el primer protocolo a nivel autonómico para avanzar en la prevención y atención tempranera del TDAH (Trastorno de Déficit de Atención y Hiperactividad), así como los desenvueltos al amparo de la Estrategia gallega de convivencia escolar 2015-2020, tales como el Protocolo de Atención en urgencias sanitarias y atención educativa al alumnado con enfermedad crónica (con una addenda específica sobre la diabete) o el recién publicado Protocolo de Atención educativa domiciliaria.

Asimismo, se mantiene colaboración en este sentido con las diferentes asociaciones implicadas, por ejemplo las Fundaciones María José Jove e Ingada, con las que se firmó un convenio para la formación del profesorado que trata alumnado con TDAH.

La Consellería, por tanto, está dotando a los centros de una serie de herramientas que pretenden facilitar el día a día en las aulas, promoviendo la formación específica del profesorado u ofreciendo una serie de orientaciones útiles para saber actuar en el primero momento ante una posible emergencia médica.

En este contexto, la guía elaborada ahora por TEAVi ahonda en la atención educativa de los niños y niñas con autismo, apuntando una serie de recomendaciones para trabajar en el aula con estos estudiantes y a la hora de mantener contacto con las familias.

Más de 3.300 profesionales

Además de desarrollar nuevos recursos técnicos, el departamento educativo de la Xunta también incrementó los recursos humanos para atender al alumnado con necesidades educativas especiales. Este curso, más de 3.300 profesionales ?entre especialistas en Pedagogía Terapéutica, Audición y Lenguaje, cuidadores, orientadores e intérpretes de lenguaje de signos? están dedicados la esta labor.

En la reunión, a la que también asistió el alcalde del ayuntamiento, Miguel Adolfo Domínguez Alfonso, así como el jefe territorial de la Consellería en la provincia de Pontevedra, César Pérez Ares, se abordaron otros temas de interés para el municipio.

El conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, y la secretaria general de la Igualdad, Susana López Abella, participaron hoy en la presentación del ?Libro del Mal Amor: Haikus contra la violencia de género?, elaborado por alumnado y profesorado del IES Laxeiro de Lalín con la colaboración de escritores y artistas relevante como Agustín Fernández Paz, Alegría Costas, Rosa Aneiros, Chus Pato, Celso Fernández Sanmartín o Carlos Negro.

La iniciativa, en formato impreso gracias a la colaboración de la Secretaría General de la Igualdad, se enmarca dentro del Plan Proyecta de innovación educativa, en concreto dentro de la línea ?Por 365 días de respeto e igualdad?. En ella participaron alrededor de 200 personas, así como diferentes departamentos del centro con el objetivo de concienciar a los alumnos y alumnas sobre esta lacra social y prevenir, de este modo, comportamientos violentos.

En este sentido, el titular del departamento educativo de la Xunta abogó por trabajar en la prevención de la violencia de género en sus múltiples expresiones desde los centros educativos. Por eso, Galicia fue la primera comunidad autónoma en poner en marcha el Protocolo de acoso escolar y ciberacoso, que ahora forma parte de una hoja de ruta común y transversal con la que se pretende mejorar y fomentar un buen clima de convivencia en las aulas, la Estrategia Gallega de Convivencia Escolar 2015-2020. Al amparo de esta Estrategia, recién se realizó un cuestionario en línea a la comunidad escolar gallega con el fin de testar el clima actual de convivencia en la escuela.

Colaboración para concienciar a los estudiantes

En este contexto, la Consellería y la Secretaría General de la Igualdad están ahondando en su colaboración para concienciar a los estudiantes contra la violencia de género y los comportamientos nocivos. De este modo, actualmente se está trabajando en la elaboración de una nueva materia de libre configuración en este campo, así como en un plan gallego de la igualdad en el ámbito educativo, fruto de una propuesta de resolución del último Debate sobre el Estado de la Autonomía.

Además, el departamento educativo de la Xunta está analizando la implantación de un nuevo ciclo formativo de grado superior relacionado con esta temática, dentro de la familia profesional de Servicios Sociocomunitarios y a la Comunidad.

Emular iniciativas como la del IES Laxeiro

Tanto el conselleiro como la secretaria general de la Igualdad apelaron a seguir trabajando todos juntos para erradicar la violencia de género, emulando experiencias como la del IES Laxeiro. En este sentido, felicitaron a todos los que participaron en la elaboración de este libro, ?un grito literario en forma de poemas cortos y de ilustraciones artísticas?, resaltó Román Rodríguez.

Por su parte, López Abella destacó que la Xunta está ?especialmente preocupada? por una serie de estereotipos caducos y de comportamientos sexistas que se creían erradicados y que se están volviendo a reproducir entre la población más nueva.

Por eso, la Secretaría General de la Igualdad está apostando por iniciativas como la presentada hoy en Lalín, actuaciones de prevención y sensibilización que permitan a la juventud reconocer esas conductas nocivas y poder frenarlas antes de que se agraven y supongan un mayor riesgo de violencia de género en el futuro. ?Se queremos evitar la violencia de género debemos evitar los pasos que se inician bajo las referencias de una cultura machista, por lo tanto, para erradicar cualquier forma de violencia a solución reside en la educación?, subrayó López Abella.

El conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, Román Rodríguez; y la directora general de Mayores y Personas con Discapacidad de la Consellería de Política Social, Coro Piñeiro; visitaron esta mañana el CEIP Reina Fabiola con motivo del acto conmemorativo del Día Internacional de las Personas con Discapacidad organizado por el Comité de Entidades Representantes de Personas con Discapacidad de Galicia (CERMI Galicia) en este centro compostelano. Durante su visita al colegio, el titular del departamento educativo de la Xunta tuvo la oportunidad de asistir a una clase de educación física en la que se mostraba la plena integración de alumnado con discapacidad física. Asimismo, pudo conocer de primera mano las acciones desarrolladas por esta entidad, y se comprometió a prestarle el apoyo del Gobierno gallego en todo el posible. De hecho, hoy mismo ambas partes firmaron un acuerdo a través del cual la Consellería invitará a los centros educativos a conmemorar cada 3 de diciembre el Día Internacional de las Personas con Discapacidad y, de este modo, ayudar a la concienciación en este campo.

En el acto conmemorativo participaron, además del conselleiro, el director del CEIP Reina Fabiola, Eugenio Finca; el presidente de CERMI, Ángel Queiruga; y representantes de las diferentes asociaciones que forman parte de esta entidades, nombradamente Carlos Fernández (ONCE), Ignacio Rodríguez (COGAMI); Iker Sertucha (Faxpg), Antonio de lana Iglesia (Autismo Galicia), Eulogio López (Aspace Galicia), Juan C. Rodriguez (Fagal), Elías Palacio (Fademga Plena inclusión), Lucía Mendoza (Fegadace), Delmiro Prieto(Down Galicia) y Antonio Hernández (Feafes Galicia).

Una educación plenamente inclusiva

Román Rodríguez destacó el compromiso de la Consellería con la atención a la diversidad, con un sistema educativo que tiene como objetivo permanente lo de lograr que cada uno de los alumnos y de las alumnas encuentre en la educación un espacio, y uno garantiza, para su pleno desarrollo, para su autonomía y para la participación activa en una sociedad democrática.

En este sentido, la Consellería trabaja en pro de un sistema educativo de calidad desde lo que se promuevan las potencialidades de cada persona; entendiendo ? tal y como ya lo hace la sociedad- a diversidad como un valor, la diferencia como un recurso y oportunidad para la enseñanza. 

En este sentido, la Xunta de Galicia apuesta por una educación que incluya a todas y a todos, que sepa aprovechar los valores de cada quien, que sepa compartir, que sepa colaborar, que sepa adaptar las metodologías y los recursos, que tenga un currículo al disponer del alumnado, que sea accesible, que presente oportunidades de aprendizaje para todas y todos; en definitiva, una educación que garantice la igualdad de oportunidades.

Para eso, hace falta actuar desde el ámbito de los valores, de la transversalidad, y de la convivencia; líneas de acción en las que la Xunta está trabajando a través de la estrategia ?Educonvives?, en pro de la mejora del clima en las aulas, para que actúen como verdaderos espacios de inclusión y donde se fomenten los valores de la tolerancia y de respeto entre todas y todos los integrantes de la comunidad educativa. En el marco de esta iniciativa, explicó el conselleiro, se están articulando algunas herramientas para adaptar la vida académica a las personas con necesidades específicas de apoyo educativo, tales como el Protocolo de Atención en urgencias sanitarias y atención educativa al alumnado con enfermedad crónica, o el recién publicado Protocolo de Atención Educativa Domiciliaria.

Con esos protocolos y con otros en los que se está trabajando, además de garantizar un derecho del alumnado, se trata de blindar todos los recursos materiales y humanos necesarios para aquellos niños y niñas cuya salud o circunstancias personal no les permiten asistir regularmente a la escuela o requieren actuaciones específicas.

Asimismo, y dentro del objetivo compartido por todos los departamentos de la Xunta de Galicia de avanzar hacia plena integración de las personas con discapacidad, el Gobierno autonómico está trabajando en el desarrollo de la Estrategia Gallega sobre Discapacidad (Esgadi) 2015-2020, aprobada por el Consello da Xunta el pasado día 5 de noviembre. Se trata de una hoja de ruta para la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad impulsada por la Consellería de Política Social pero que tiene un carácter transversal; y que responde la seis líneas estratégicas de actuación: accesibilidad, autonomía personal, educación, formación y empleo, salud y servicios sociales.

Al final de la visita, Ángel Queiruga hizo entrega al conselleiro de una unidad didáctica elaborada por CERMI Galicia, con los objetivos fundamentales de sensibilizar sobre las necesidades y derechos de las personas con discapacidad y ayudar a identificar sus necesidades de apoyo, mejorar la convivencia entre el alumnado, rechazar la discriminación y, en general, promover las buenas prácticas en el tratamiento y acercamiento a la discapacidad.

El conselleiro de Cultura y Educación, Román Rodríguez, reiteró hoy en el Parlamento que su departamento garantizará todos los recursos humanos y técnicos necesarios para reforzar la atención educativa domiciliaria para el alumnado que -por prescripción médica- no pueda asistir con regularidad y por un período prolongado de tiempo al centro docente en el que está escolarizado.

En respuesta a una pregunta en el Pleno de la Cámara, el responsable de Educación del Gobierno gallego insistió en que la asignación de recursos se hará atendiendo a criterios de especialistas, en función de las necesidades y las circunstancias de cada caso, siempre a partir de los informes médicos y de inspección, tal como se recoge en el Protocolo de Atención Educativa Domiciliaria que viene de presentar la Consellería.

Plataforma individualizada

Frente a las críticas por no establecer un número concreto de horas de atención educativa, Román Rodríguez argumentó que no se pueden fijar de antemano en la medida en que cada caso es diferente y, por lo tanto, debe abordarse según la situación sanitaria y educativo de la cada niño o niña. De hecho, hay un caso de un niño que está recibiendo 15 horas semanales de atención domiciliaria ya que, a su problema de salud, se añade la circunstancia de que tiene necesidades educativas especiales. Por tanto será el profesorado de atención educativa domiciliaria quien elabore un programa individualizado para cada caso con el fin de garantizar el idóneo retorno del alumno a la actividad educativa cotidiana una vez recuperado.

En Galicia la atención educativa domiciliaria contaba con una regulación y un marco normativo muy similar al de otras comunidades autónomas y, con todo, la Consellería de Cultura y Educación consideró necesario reforzar y actualizar la respuesta de la administración ante estos casos.

A partir de ahora, el procedimiento a seguir en cada caso será el Protocolo de Atención Educativa Domiciliaria que, segundo explicó el conselleiro, se articula en cuatro pilares básicos que son la garantía en la asignación de todos los docentes y los medios técnicos necesarios para atender los casos que se produzcan; la incorporación de recursos tecnológicos; el refuerzo de la coordinación entre los departamentos de Educación y Sanidad y la articulación de acciones específicas de formación del profesorado. Asimismo, este Protocolo establece un plazo máximo de diez días el período que transcurra desde que se formaliza una petición de atención educativa domiciliaria hasta que se ofrece una respuesta por parte de la Administración.